2021第24届国际有机绿色食品食材展览会
The 24th China (Shanghai) Int'l Organic Green Food & Ingredients Expo如今,我国有机食品产业迅速发展。但有机食品认证过程中的不规范行为,影响了行业声誉。国外有机标准与国内有机标准的不统一也是需要协调的过程。
国家环境保护总局有机食品发展中心主任肖兴基认为,只有采取切实有效的措施,才能提高有机食品的市场诚信度、推动有机食品产业发展。肖兴基说,有机食品是最高层次的健康安全食品。有机认证作为有机产品产业链的重要环节,是连接有机产品与消费的纽带。在农村生态环境保护、农业可持续发展和食品安全保障等方面,我国有机食品认证都起到了积极作用,但我国有机食品认证也存在不少问题。
第一,部分有机产品生产企业重认证、轻贯标和咨询。与国外同类标准相比,目前,我国有机产品标准GB/T19630-2005,在一定程度上对生产企业的农业质量管理体系要求更高;而农业生产者特别是农民,在质量体系文件编制方面的力量很薄弱,且受有机农产品咨询专家数量和咨询费用的限制,部分有机农产品的生产单位重认证结果、轻咨询工作,仅邀请质量认证咨询专家编写质量管理文件,很少向生产和加工技术专家咨询,结果造成“两张皮”:写的是一套,做的是另一套,导致真正的有机生产技术水平并不高。
第二,有机食品认证工作自身的难度较大。有机产品生产是一项集管理、技术、诚信和环保于一体的系统工程。有机生产倡导不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质,也不采用基因工程获得的生物及其产物。相对于其他传统安全食品认证特别重视终端产品的认证而言,有机产品则强调从育种、播种、病虫草害防治、收获、加工、运输到销售的全过程监控,并通过完整的记录体系来实施追踪审查。
第三,有机认证机构差异性较大。认证机构的诚信和自律是提高认证有效性的关键。当前,国家认监委根据统一的有机产品认证规章和标准,对全国有机产品认证活动进行统一管理。
第四,有机认证机构对获证企业的监管力度不够。当前,一些认证机构对获证企业重认证、轻监督,导致一些获证单位的违规行为得不到及时有效纠正,加上有机产品执法监管还没完全到位,这将影响我国有机食品的质量、认证市场的声誉和认证的有效性。
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2020年9月28日—30日
上海新国际博览中心
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